Ik ben geen jurist, maar als je verplicht bent je ID direct te kunnen tonen,
impliceert dit dat je hem altijd bij je moet hebben. Anders kun je niet aan dat artikel voldoen, en krijg je dus een boete. En dan ben jij degene met pech, niet de bekeurende ambtenaar.
Wikipedia: http://nl.wikipedia.org/wiki/Identificatieplicht schreef:Daarnaast worden burgers verplicht om ook tegenover buitengewoon opsporingsambtenaren en toezichthouders desgevorderd hun identiteitsbewijs te tonen. Indien niet wordt voldaan aan de vordering, is er op grond van artikel 447e van het Wetboek van Strafrecht sprake van een strafbaar feit. Uitgangspunt van de wet is dat de opsporingsambtenaren bevoegdheden slechts uitoefenen voor zover dat redelijkerwijs voor de vervulling van hun taak noodzakelijk is. De opsporingsambtenaar moet het gebruik van zijn bevoegdheid dan ook altijd (schriftelijk) kunnen motiveren. In de wet is slechts een toonplicht opgenomen en geen draagplicht. Dit betekent dat er geen losse identiteitscontroles gehouden mogen worden.
Het mag dus volgens deze lezing niet gaan over ID-controle om de ID-controle, maar wel om ID-controle bij bijvoorbeeld zwartrijden. Kun je bij gebrek aan legitimatie dus extra voor beboet worden. Heb je netjes ingecheckt, hebben ze ook geen reden je te beboeten als je geen ID bij je hebt, als ik het goed begrijp.